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    江城市柳河镇的镇长刘忠良，中等个头长相一般。他是市长高平的高中同学，此刻，他正在高平的办公室里，听着老同学传达给他的好消息。

    “忠良啊，对于你没能当上财政局长的事儿，哥哥是一直觉得有愧于你啊！”高平说。

    高平比刘忠良长一岁，两人一直称兄道弟。

    刘忠良说：“大哥，你这话不扯远了嘛。我没当上财政局长又不是你的责任！闵春晖不同意，大部分人自然跟着不同意。我是你的同学，闵春晖想防着点儿，这太正常了！可是，不管怎样，你想用的其他人不都如愿了吗。有这些弟兄们在，江城市政府的阵地就还是大哥你的。”

    “是啊，我和那几个主要部门的人讲了，让他们以我的指示为主。闵春晖如果有什么指示的话，能敷衍就敷衍，敷衍不过去的就往后拖！”高平接过刘忠良递过来的烟说。

    刘忠良为高平点上烟后说：“柳河镇你就放心，那就是你的大后方。我不管他是谁？只有你发话好使！”

    “呵呵。忠良啊，柳河镇你呆不长喽。你就等人接你的接班吧。”高平眉飞色舞地说。

    刘忠良有点听糊涂了，说：“大哥，这就是你要告诉我的好消息？柳河镇长我都干不长了，还是好消息？”

    “你以为只有财政局才是好单位啊？你准备到江城市的计划委员会上班吧。”高平说。

    “咋回事？大哥。”刘忠良拿烟的右手停在了嘴边上。

    ……

    ……

    咱们国家的机构设置很有意思，在干部配备上就更有讲究。以省级机关为例，你比如说省计划委员会（九八年后更名为发改委）。按委、办、局排列同属厅局级单位的计委，一把主任大多数由副省长兼任，不是副省长的也是副省级。所属处室却依然是县团级单位，这是典型的满格处超格局单位。当然，每个省不尽相同。

    此时的江城市计委就承袭了上面的体制。

    江城市市委常委、宣传部长孙永康被任命为专职副书记后，宣传部长的位置就空了下来。孙永康向市委书记闵春晖建议，说计划委员会主任苏向阳本身就是个副县级，进常委接替宣传部长一职比较合适。

    虽然同为副县（处）级，但能进常委班子，苏向阳本人自然也是求之不得。

    拟变动政府部门的主要领导，当然要征求市长的意见。当孙永康为此事与高平沟通时，高平当即表态同意，因为他想到了刘忠良。

    高平说：“孙书记，苏向阳在计委主任这个位置上已经干了许多年了，把他安排到市委常委、宣传部长这个位置上，我看很合适。”

    “那，高市长觉得谁接替计委主任这个位置比较合适呢？”孙永康继续征求着高平的意见。

    “直言不讳地讲呢。我觉得刘忠良比较胜任。但是，他是我同学，恐怕…”高平说到此处，有意停顿下来。
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